王福泽委员:
您提出的《关于加强外卖员道路安全管理的提案》已收悉,现答复如下:
近年来,外卖、寄递行业发展迅速,在服务经济社会发展、促进商品流通、便利群众生产生活、解决就业等方面作出了重要贡献。市公安局交警支队做为职能部门,多年来对外卖、寄递行业的发展给予了大力的支持。但是,部分外卖、寄递企业存在着片面追求经济效益、忽视交通安全的倾向比较严重,企业管理不到位,考核不科学,使用超标车辆配送,外卖员交通安全意识不强,法纪意识淡薄,骑行者不佩戴头盔、闯红灯、随意变道,高速或逆向行驶、乱停乱放、私改车灯、安装超分贝音响等交通违法行为普遍存在,有的甚至引发交通事故造成人员伤亡。
一、领导重视专门部署。3月7日上午,市委宣传部、市委组织部、市公安局交警支队、市创城办、市场监督管理局、市邮政管理局、15家外卖、寄递企业代表及新闻媒体的同志在市公安局交管支队召开营口市规范快递、外卖从业人员文明行为专题会议。就进一步提升城市交通管理水平,切实做好快递外卖行业交通安全管理工作,提高快递外卖从业人员交通安全意识,从源头上预防和减少道路交通事故发生,营造安全和谐道路交通环境以及快递、外卖从业人员交通违法整治工作进行专门部署。逐步形成以政府部门、行业协会、企业协力,同向发力,共同推进,共建共治共享道路交通管理良好格局。
二、落实企业主体责任。快递、外卖企业应加强本单位人员的管理教育和培训工作,组织学习《道路交通法》,落实道路交通安全主体责任,完善配送考核制度,科学发单派单,合理规定配送时间,优化管理评价规则。完善快递、外卖员骑车上路前监管、上路中监管、违法后惩戒等环节和措施,把“一人一车一证一盔”、“以车管人、以人管车”的制度落到实处。为员工购买保险、定期开展车辆安全隐患排查,加强车辆保养和维修,教育员工不能使用改装、拼装和改型电动自行车。行业主管部门加强对快递、外卖企业的监督和检查,依法依规严格对企业进行监管。
三、强化宣传教育引导。坚持传统媒体和新媒体相结合,常态化开展宣传活动。利用电视台,广播电台、抖音等媒体平台宣传交通法规,在主要地点张贴标语、海报、展板、发放宣传单,形成线上线下多平台多途径宣传,加大宣传氛围,切实形成铺天盖地的整治氛围。对外卖快递从业人员,要依托现场执法和视频巡查手段,收集典型违法案例,分级分类通报所属行业协会和企业,督促建立内部奖惩机制,推动快递外卖人员文明守法出行。同时,发布即时配送行业交通守法“红黑榜”,加强曝光力度,教育引导该群体遵纪守法,文明行车。
四、强化路面整治管控。突出重点时段,依托创城勤务和护学勤务,紧盯城区早晚高峰、学校上放学等重点时段,强化警力部署,积极开展规劝和执法。突出重点路段,集中警力在城区电动车流量大的商超、菜市场及学校等区域持续开展专项整治行动,加大电动车管控力度,在社会层面形成严管严查的整治氛围。目前没有“统一外卖配送车辆灯光标准”的相关法律规定,对私改车灯、安装超分贝音响等交通违法人员,讲明法理,批评教育,现场整改拆除。对未佩戴头盔、未上牌、未在斑马线推行等一般交通违法者,留置半小时观看交通违法视频、学习抄录交通法规、参与现场劝导,达到劝导一例教育一片的整治效果,对电动车骑乘人员随意掉头、闯灯越线、逆向行驶等严重交通违法行为实行严管重罚,扣留车辆并按照规定给予罚款处罚,消除安全隐患,确保道路通行安全。
感谢您对营口公安交通管理工作的关注、理解和支持,欢迎您继续为公安工作提出宝贵意见。