2月18日，春节后首个工作日，营口市公安局召开“新春第一会”，即全市公安机关“改革提质年”动员部署会议。会议深入学习贯彻习近平总书记关于新时代公安工作的重要论述和推动东北振兴、辽宁振兴的重要讲话、重要指示批示精神，按照公安部、省公安厅和市委、市政府的部署要求，动员全体民辅警以龙腾虎跃、鱼跃龙门的干劲闯劲，开拓创新、拼搏奉献，全力推动营口公安工作改革提质，以公安工作现代化护航全面振兴新突破，坚决打赢攻坚之年攻坚之战此次会议既是一次明确任务、压实责任的部署会，也是一次锚定目标、奋勇争先的动员会，更是一次激励斗志、凝聚力量的誓师会，标志着营口公安“改革提质年”各项工作全面启动。副市长、市公安局党委书记、局长赵涵斌出席会议并讲话。

会议指出，全市公安机关和广大民辅警要提高政治站位，站在政治的高度、全局的高度，着眼长远发展，深刻领会和把握改革提质的重大现实意义和深远历史意义。改革提质是贯彻落实习近平总书记关于新时代公安工作重要论述、推动公安工作现代化的重大政治任务，是大势所趋。要抢抓机遇、小步快跑，利用好改革契机，全力破解阻碍公安工作高质量发展的瓶颈问题，大力缩短与先行地区在“打防管控”等领域上差距，推动各项工作跟上时代步伐，以实际行动回答好公安机关“如何改革、如何提质”的政治之问。改革提质是高质量护航全面振兴新突破的重大时代课题，是发展所需。要锚定全省一流、全国先进，大力推动公安工作体制一新、结构一新、格局一新、面貌一新，确保各项工作与营口经济社会发展位次相匹配，以实际行动回答好公安机关“如何护航、如何突破”的发展之问。改革提质是营口公安实现成功蝶变的迫切现实需要，是问题倒逼。要勇于解放思想，勇于改革创新，勇于自我革命，全力推动公安工作和公安队伍系统性重塑、整体性变革，以实际行动回答好公安机关“如何维稳、如何创安”的人民之问。

会议要求，全市公安机关和广大民辅警一定要讲政治、讲大局、讲担当，从战略高度、长远角度、目标维度来认识和把握“改革提质年”工作的重要性和紧迫性，坚持思想引领、行动支撑和组织保障，全力推动公安工作和队伍建设全面改革提质，为护航全面振兴新突破、打赢攻坚之战贡献公安力量。

第一，坚持思想引领，开展解放思想大讨论活动，解决“脑袋”的问题。紧抓思想僵化、观念落后、能力不强、作风不实等问题，进一步统一思想、破题开局，推动全市公安机关主动求变、深入促改、强力谋转。坚决破解“坐井观天”问题，拉高标杆、对标先进，力争走在时代前列，勇立发展潮头。坚决破解“刻舟求剑”问题，主动迎接新挑战、适应新常态、探究新路径、寻找新方法，塑造公安工作高质量发展的新动能新优势。

第二，坚持行动支撑，建设“四个中心”、实行“五项机制”，解决“身子”的问题。锚定既定目标，明确序时进度，坚持抓重点、破难点、攻堵点，全力建设基层基础管控中心、违法犯罪数智侦查中心、执法办案管理中心、情指行一体化实战中心，实行基层基础管控、数智侦查打击、执法监督管理运行、联巡联治管控、情指行维稳处突等“五项机制”，从源头上解决实战支撑和力量保障问题，为推动公安工作高质量发展铺路清障。

第三，坚持组织保障，开展两个质量提升行动，解决“形魂”的问题。实施党支部建设质量提升行动，大力推进党支部规范化、标准化建设，努力把每个党支部建强，把每个党支部的政治功能和组织功能都充分发挥出来，把准公安工作的方向，确保每一个公安战斗单元都坚强有力。实施党员队伍建设质量提升行动，充分发挥党员先锋模范作用，做到平常时候看得出来、关键时刻站得出来、危难关头豁得出来，让党徽在营口公安每一名党员民辅警胸前熠熠闪光。

会议强调，改革提质工作是一项系统性工程，牵一发而动全身。全市公安机关要牢牢把握稳中求进工作总基调，坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，蹄疾步稳深化重要领域和关键环节改革，重点把握好坚持党的领导和尊重基层首创精神的关系、把握好做优顶层设计和稳中求进的关系、把握好问题导向和求解思维的关系、把握好试点先行和全面推进的关系、把握好领导带头和全员参战的关系，更加注重改革的系统性、整体性、协同性，提高改革提质的综合效能。全市广大民辅警要立即动起来、跑起来，全力推进“改革提质年”各项工作落地落实，奋力开创营口公安工作现代化新局面，努力实现各项工作再上新台阶，在打赢攻坚之年攻坚之战中展现营口公安的担当和作为。

市局副局长杨玉坤主持会议，7个牵头警种部门分别就建设“四个中心”、实行“五项机制”建设、开展解放思想大讨论活动和“两个质量提升行动”进行解读说明。市局领导班子成员，各县（市）区、自贸区、港航公安（分）局班子成员、科所队主要负责同志，市局各警种部门实职副科以上干部，部分民警代表参加会议。