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营公通〔2023〕161号《关于进一步推进全市企事业单位信息系统网络安全等级保护工作的通知》

发布时间:2023-07-06

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各有关单位:

信息系统安全等级保护制度是构建国家信息安全保障体系的基本制度。为进一步提升全市信息系统网络安全防护水平,落实网络安全等级保护制度,根据《网络安全法》《信息安全等级保护管理办法》(公通字〔2007〕43号)的要求,现就进一步做好全市信息系统网络安全等级保护工作通知如下:

一、全面梳理信息系统安全防护情况。各部门对本单位的信息系统(包括工业控制系统)情况进行全面梳理,收集本单位的所有信息系统清单,包括服务器、网络设备、数据库,确定每个信息系统的所有者、关键用户和敏感性,摸清系统安全防护现状,如实填写《信息系统安全防护基本情况调研表》(详见附件1),于7月20日前上报中共营口市委网信办。

二、及时做好定级和备案工作。请各单位要认真梳理本

部门的业务系统,确定等级保护对象。对于尚未开展定级备案的业务系统,要求按照《信息安全技术网络安全等级保护定级指南》(GB/T22240-2020),及时组织开展系统定级备案工作,认真填写《信息系统安全等级保护备案表》(详见附件2)《信息系统安全等级保护定级报告》(详见附件3),组织专家对定级系统进行评审,确定系统等级,于7月20日前,将材料报送至市公安局网络安全保卫支队进行备案(有关定级备案事宜与市公安局联系人沟通)。

三、适时组织开展网络安全执法检查。市委网信办、市公安局将适时对全市信息系统责任单位开展现场执法检查,重点检查未开展定级备案和等级测评的单位,对于因未落实国家网络安全等级保护制度要求而导致发生网络安全事件的单位,将严格依据《网络安全法》《数据安全法》《关键信息基础设施安全保护条例》等法律法规要求进行行政处罚。

中共营口市委网信办                营口市公安局

2023年7月5日                   2023年7月5日

(此件公开发布)

附件1

附件2

备案表编号:

信息系统安全等级保护

备案表

备案单位:       (盖章)

备案日期:

受理备案单位:       (盖章)

受理日期:

中华人民共和国公安部监制

填 表 说 明

一、   制表依据。根据《信息安全等级保护管理办法》(公通字[2007]43号)之规定,制作本表;

二、   填表范围。本表由第二级以上信息系统运营使用单位或主管部门(以下简称“备案单位”)填写;本表由四张表单构成,表一为单位信息,每个填表单位填写一张;表二为信息系统基本信息,表三为信息系统定级信息,表二、表三每个信息系统填写一张;表四为第三级以上信息系统需要同时提交的内容,由每个第三级以上信息系统填写一张,并在完成系统建设、整改、测评等工作,投入运行后三十日内向受理备案公安机关提交;表二、表三、表四可以复印使用;

三、   保存方式。本表一式二份,一份由备案单位保存,一份由受理备案公安机关存档;

四、   本表中有选择的地方请在选项左侧“0”划“√”,如选择“其他”,请在其后的横线中注明详细内容;

五、   封面中备案表编号(由受理备案的公安机关填写并校验):分两部分共11位,第一部分6位,为受理备案公安机关代码前六位(可参照行标GA380-2002)。第二部分5位,为受理备案的公安机关给出的备案单位的顺序编号;

六、   封面中备案单位:是指负责运营使用信息系统的法人单位全称;

七、   封面中受理备案单位:是指受理备案的公安机关公共信息网络安全监察部门名称。此项由受理备案的公安机关负责填写并盖章;

八、   表一04行政区划代码:是指备案单位所在的地(区、市、州、盟)行政区划代码;

九、  表一05单位负责人:是指主管本单位信息安全工作的领导;

十、  表一06责任部门:是指单位内负责信息系统安全工作的部门;

十一、 表一08隶属关系:是指信息系统运营使用单位与上级行政机构的从属关系,须按照单位隶属关系代码(GB/T12404―1997)填写;

十二、 表二02系统编号:是由运营使用单位给出的本单位备案信息系统的编号;

十三、 表二05系统网络平台:是指系统所处的网络环境和网络构架情况;

十四、 表二07关键产品使用情况:国产品是指系统中该类产品的研制、生产单位是由中国公民、法人投资或者国家投资或者控股,在中华人民共和国境内具有独立的法人资格,产品的核心技术、关键部件具有我国自主知识产权;

十五、 表二08系统采用服务情况:国内服务商是指服务机构在中华人民共和国境内注册成立(港澳台地区除外),由中国公民、法人或国家投资的企事业单位;

十六、 表三01、02、03项:填写上述三项内容,确定信息系统安全保护等级时可参考《信息系统安全等级保护定级指南》,信息系统安全保护等级由业务信息安全等级和系统服务安全等级较高者决定。01、02项中每一个确定的级别所对应的损害客体及损害程度可多选;

十七、 表三06主管部门:是指对备案单位信息系统负领导责任的行政或业务主管单位或部门。部级单位此项可不填;

十八、 解释:本表由公安部公共信息网络安全监察局监制并负责解释,未经允许,任何单位和个人不得对本表进行改动。

表一  单位基本情况

01单位名称

02单位地址

省(自治区、直辖市) 地(区、市、州、盟)

县(区、市、旗)

03邮政编码

 

 

 

 

 

 

 

04行政区划代码

 

 

 

 

 

 

 

05单位

负责人

姓名

 

职务/职称

 

办公电话

 

电子邮件

 

06责任部门

 

07责任部门

联系人

姓   名

 

职务/职称

 

办公电话

 

电子邮件

 

移动电话

 

08隶属关系

01中央02省(自治区、直辖市)03地(区、市、州、盟)

04县(区、市、旗)09其他

09单位类型

01党委机关02政府机关03事业单位04企业09其他

10行业类别

011电信012广电013经营性公众互联网

021铁路022银行023海关024税务

025民航026电力027证券028保险

031国防科技工业032公安033人事劳动和社会保障034财政

035审计036商业贸易037国土资源038能源

039交通040统计041工商行政管理042邮政

043教育044文化         045卫生046农业

047水利048外交         049发展改革050科技

051宣传052质量监督检验检疫

099其他

11信息系统

总数

12 第二级信息系统数

13 第三级信息系统数

14 第四级信息系统数

15 第五级信息系统数

表二( / )信息系统情况

01 系统名称

02 系统编号

03 系统

承载

业务

情况

业务类型

01生产作业   02指挥调度       03管理控制     04内部办公

05公众服务   09其他

业务描述

04 系统

服务

情况

服务范围

010全国           011跨省(区、市) 跨个

020全省(区、市)   021跨地(市、区) 跨个

030地(市、区)内

099其它

服务对象

01单位内部人员  02社会公众人员 03两者均包括  09其他

05 系统

网络

平台

覆盖范围

01局域网02城域网       03广域网      09其他

网络性质

01业务专网      02互联网       09其它

06 系统互联情况

01与其他行业系统连接     02与本行业其他单位系统连接

03与本单位其他系统连接   09其它

07 关键产品使用情况

序号

产品类型

数量

使用国产品率

全部使用

全部未使用

部分使用及使用率

1

安全专用产品

0

0

0%

2

网络产品

0

0

0%

3

操作系统

0

0

0%

4

数据库

0

0

0%

5

服务器

0

0

0%

6

其他

0

0

0%

08 系统采用服务情况

序号

服务类型

服务责任方类型

本行业(单位)

国内其他服务商

国外服务商

1

等级测评

0有0无

0

0

0

2

风险评估

0有0无

0

0

0

3

灾难恢复

0有0无

0

0

0

4

应急响应

0有0无

0

0

0

5

系统集成

0有0无

0

0

0

6

安全咨询

0有0无

0

0

0

7

安全培训

0有0无

0

0

0

8

其它

0

0

0

09 等级测评单位名称

10 何时投入运行使用

年    月    日

11 系统是否是分系统

0是        0否(如选择是请填下两项)

12 上级系统名称

13 上级系统所属单位名称

表三( / )信息系统定级情况

01 确定

业务

信息

安全

保护

等级

损害客体及损害程度

级别

0仅对公民、法人和其他组织的合法权益造成损害

0第一级

0对公民、法人和其他组织的合法权益造成严重损害

0对社会秩序和公共利益造成损害

0第二级

0对社会秩序和公共利益造成严重损害

0对国家安全造成损害

0第三级

0对社会秩序和公共利益造成特别严重损害

0对国家安全造成严重损害

0第四级

0对国家安全造成特别严重损害

0第五级

02 确定

系统

服务

安全

保护

等级

 

 

 

0仅对公民、法人和其他组织的合法权益造成损害

0第一级

0对公民、法人和其他组织的合法权益造成严重损害

0对社会秩序和公共利益造成损害

0第二级

0对社会秩序和公共利益造成严重损害

0对国家安全造成损害

0第三级

0对社会秩序和公共利益造成特别严重损害

0对国家安全造成严重损害

0第四级

0对国家安全造成特别严重损害

0第五级

03 信息系统安全保护等级

0第一级  0第二级  0第三级  0第四级  0第五级

04 定级时间

年月    日

05 专家评审情况

0已评审0未评审

06 是否有主管部门

0有                0无(如选择有请填下两项)

07 主管部门名称

08 主管部门审批定级情况

0已审批0未审批

09 系统定级报告

0有                0无        附件名称

填表人:

填表日期:  年  月  日

01 系统拓扑结构及说明

0有           0无          附件名称

02 系统安全组织机构及管理制度

0有           0无          附件名称

03 系统安全保护设施设计实施方案或改建实施方案

0有           0无          附件名称

04 系统使用的安全产品清单及认证、销售许可证明

0有           0无          附件名称

05 系统等级测评报告

0有           0无          附件名称

06 专家评审情况

0有           0无          附件名称

07 上级主管部门审批意见

0有           0无          附件名称

表四( / )第三级以上信息系统提交材料情况

备案审核民警:                     审核日期:     年  月  日

附件3

信息系统安全等级保护定级报告

一、XXX信息系统描述

简述确定该系统为定级对象的理由。从三方面进行说明:一是描述承担信息系统安全责任的相关单位或部门,说明本单位或部门对信息系统具有信息安全保护责任,该信息系统为本单位或部门的定级对象;二是该定级对象是否具有信息系统的基本要素,描述基本要素、系统网络结构、系统边界和边界设备;三是该定级对象是否承载着单一或相对独立的业务,业务 情况描述。

二、XXX信息系统安全保护等级确定

(一)业务信息安全保护等级的确定

1.业务信息描述

描述信息系统处理的主要业务信息等。

2.业务信息受到破坏时所侵害客体的确定

说明信息受到破坏时侵害的客体是什么,即对三个客体(国家安全;社会秩序和公众利益;公民、法人和其他组织的合法权益)中的哪些客体造成侵害。

3.信息受到破坏后对侵害客体的侵害程度的确定

说明信息受到破坏后,会对侵害客体造成什么程度的侵害,即说明是一般损害、严重损害还是特别严重损害。

4.业务信息安全等级的确定

依据信息受到破坏时所侵害的客体以及侵害程度,确定业务信息安全等级。

(二)系统服务安全保护等级的确定

1.系统服务描述

描述信息系统的服务范围、服务对象等。

2.系统服务受到破坏时所侵害客体的确定

说明系统服务受到破坏时侵害的客体是什么,即对三个客体(国家安全;社会秩序和公众利益;公民、法人和其他组织的合法权益)中的哪些客体造成侵害。

3.系统服务受到破坏后对侵害客体的侵害程度的确定

说明系统服务受到破坏后,会对侵害客体造成什么程度的侵害,即说明是一般损害、严重损害还是特别严重损害。

4.系统服务安全等级的确定

依据系统服务受到破坏时所侵害的客体以及侵害程度确定系统服务安全等级。

(三)安全保护等级的确定

信息系统的安全保护等级由业务信息安全等级和系统服务安全等级较高者决定,最终确定XXX系统安全保护等级为第几级。

信息系统名称

安全保护等级

业务信息安全等级

系统服务安全等级

XXX信息系统

X

X

X


附件1:信息系统安全防护基本情况调研表.doc

附件2:信息系统安全等级保护备案表.doc

附件3:信息系统安全等级保护定级报告.doc

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